一觉醒来，柬埔寨突然“退群”！越南布局毁于一旦，中方早有准备 ...

据观察者网报道，近日，柬埔寨首相洪玛奈宣布，柬埔寨决定退出已经达成25年的柬埔寨-老挝-越南发展三角区（CLV-DTA）合作框架。他指责极端分子将CLV-DTA当作政治武器，不断误导柬埔寨民众，诽谤和攻击政府，甚至炒作政府将柬东北四省领土“割让”给外国的谣言。港媒《南华早报》25日援引多名学者专家的分析报道称，柬埔寨突然宣布退出CLV-DTA的决定“令人震惊”，堪比“英国脱欧”。这也引发有关柬埔寨外交地位以及与地区伙伴合作信誉受损的担忧。

此消息一出，中南半岛一片惊呼之声。要知道，CLV-DTA已经成立了25年，对柬、老、越三国的经济发展和区域合作起到了一定的作用。按照柬埔寨官方的说法，退出CLV-DTA是为了平息国内的“杂音”。最近，柬埔寨反对派也一直在拿CLV-DTA做文章，他们宣称，在合作框架内，越南和老挝拿走了更多的利益，并有可能导致柬埔寨失去部分领土。同时，柬埔寨政府还表示，在做出最终决定之前，柬方已经知会了越南和老挝。

柬老越发展三角区（CLV-DTA）合作框架于1998年正式建立，旨在促进三国接壤地区的经济合作与贸易，根据《东亚经济合作报告》，这一合作协议在初期为柬埔寨的东北四省带来了显著的经济增长，推动了当地的投资与人员流动，随着时间的推移，区域合作的实际成果却未能如预期般辉煌，根据柬埔寨国家统计局的数据，尽管整体经济稳步增长，该地区的经济发展却相对滞后，未能有效缩小与其他省份的差距，这一现实的差距，逐渐让公众对合作协议的有效性产生质疑。

有学者警告称，柬埔寨政府面对反对派压力，选择在国际经贸合作上进行“毁约”，这一行动对东南亚地区的冲击力将堪比“英国脱欧”。该学者称，这不仅告诉其他国家，柬埔寨政府并不能很好地控制国内反对派的压力，同时也说明，柬埔寨自身的经济合作承诺可信度正面临挑战——虽然越南和老挝大概率不会因此降低和柬埔寨的合作关系，但许多国家可能因此会暂时降低对柬埔寨的信任。不过，柬老越发展三角区在一定程度上与东盟框架存在重叠，柬老越也都和中国有着密切的合作关系。

随着中国"一带一路"倡议的推进,柬埔寨已俨然成为中国在中南半岛的重要支点。中国主导的德崇扶南运河工程,更是为柬埔寨注入强心剂。这个运河不仅将大幅升级柬埔寨的交通基建,更让其摆脱了在物流贸易上对胡志明港的依赖。"以后出海,再不用看越南脸色了。"柬埔寨跃跃欲试。与此同时,面对三角区合作乏善可陈的收益,中国提供的实打实的资金支持,让柬埔寨看到了更诱人的经济前景。

当然，对于越南而言打击更大，因为三角区合作框架本身就是越南主导，是越南战略布局的重要一环，柬埔寨选择退出，意味着越南地位的下滑。而众所周知的是，德崇扶南运河项目的开工，将对柬埔寨经济带来巨大的转机，加上中老铁路的通车，柬埔寨、老挝都更加倾向于与中国合作，寻求更大的发展机遇。在这样的背景下，越南试图在中美之间寻求平衡的操作，反而让自己逐渐丢失了在中南半岛的影响力，显然是得不偿失的。

值得注意的是，越共中央总书记、国家主席苏林日前赴美国出席联合国未来峰会、第79届联合国大会，并在美国开展各项活动。这是苏林当选越共总书记后的首次访美。综合路透社、“美国之音”等媒体报道，访美期间，越方的重要目的之一是招商引资。

访问期间，苏林在美国进行多场活动。苏林会见了美国波音、美国半导体工业协会、金融投资公司等领域人士。

不过，就在苏林启程访美之前，他却突然表示，中国是越南外交政策中的“首要优先事项”。明明是去出访美国，苏林却对中国“表忠心”，这也深刻体现了越南的“竹子外交政策”。不过，苏林在当选越共总书记后首次出访的国家是中国，足以体现中国对越南的重要性。

历史经验表明，美国对越南的企图，绝对不仅仅是经济合作这么简单。尽管美国宣称向越南提供了各种形式的经济援助，但这些援助往往附带苛刻的条件和利益捆绑。

这样看来，柬埔寨的战略选择是至关重要的，跟随中国进程，借助中国发展的东风，或许能够实现跨越式的发展，而对东南亚各国的关系，尤其是中柬之间的合作，也将是一个新的高度，未来的东南亚，注定不会是单一的格局，而是一个复杂而丰富的合作网络。不过话又说回来，柬埔寨这步棋能否走得稳、走得远，还是得看它如何平衡内外压力，经济政策、国际势力的干预、国内反对派的声音，都是横亘在其面前的挑战，而一旦走偏，那影响可会大得多。